Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Принят :

                                                                                         Решением  второй сессии

                                                                                         ( третьего созыва)

                                                                                         Совета депутатов муниципального

                                                                                          образования «Койнасское»

                                                                                          от  25 декабря   2012 г. № 13

У С Т А В

муниципального образования (поселения)

«Койнасское»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с.Койнас

декабрь 2012 года

Глава  I.  Общие  положения

Статья  1.  Правовой  статус  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Муниципальное образование «Койнасское»( далее также – Койнаское сельское поселение, муниципальное образование) являются муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Койнасское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Койнасское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Койнасское», «Койнасское муниципальное образование», «Койнасское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Койнасское» и в иных муниципальных правовых актах «муниципального образования «Койнасское» признаются  однозначными.

3. Койнасское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Койнасское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Койнасского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Койнасского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Койнасское»( далее также – Глава муниципального образования, Глава Сельского поселения), временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Койнасское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Койнасское».

7. Койнасское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением  Совета депутатов муниципального образования « Койнасское».

Статья  2.  Территориальное  устройство  

муниципального  образования  «Койнасское».

  

1. В состав муниципального образования входят: территории села Койнас и деревень Засулье, Кысса, Усть-Кыма, Усть-Низемье, Чухари, Чучепала.

2. Административным центром Койнасского  сельского поселения является село Койнас.

3. Границы Койнасского сельского поселения,  их описание  устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы  Койнасского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Койнасского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Койнасского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Койнасское»

Изменение границ Койнасского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения  Совета депутатов.

Изменение границ Койнасского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населённых пунктов к территории Сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами

и законами Архангельской области, с учётом мнения населения, выраженного Советом депутатов.

Учёт мнения Совета депутатов, а также учёт мнения населения, выраженного Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья  3.  Население  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Местное самоуправление на территории Койнасского сельского поселения осуществляют жители сельского поселения, составляющие в совокупности население Койнасского сельского поселения.

2. Жители Койнасского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Койнасского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства,

либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Койнасское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Койнасское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Койнасского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Койнасское», депутатами Совета депутатов муниципального образования  «Койнасское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Койнасского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья  4.  Органы  местного  самоуправления  

муниципального  образования «Койнасское»

1.      Органами местного самоуправления  Койнасского сельского поселения являются:

Контрольный орган муниципального образования «Койнасское», иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов муниципального образования «Койнасское» (далее – Совет депутатов) – представительный орган Койнасского сельского поселения;

Глава муниципального образования «Койнасское» (далее – глава Койнасского Сельского поселения);

Администрация муниципального образования «Койнасское» (далее – администрация Койнасского сельского поселения) – исполнительно распорядительный орган муниципального образования «Койнасское».

Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения - контрольно-счетный орган муниципального образования «Койнасское»

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав.

Статья  5.  Система  муниципальных  нормативных  правовых  

актов  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Койнасского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Койнасского сельского поселения включаются Устав Койнасского сельского поселения , решения, принятые на местном референдуме Койнасского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Койнасского  сельского поселения наделяются:

Совет депутатов Койнасского сельского поселения - в форме решений;

глава Койнасского сельского поселения – в форме постановлений главы  Койнасского сельского поселения и постановлений местной администрации Койнасского сельского поселения.

3.1 Совет депутатов Койнасского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Койнасского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Койнасского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Койнасского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Койнасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Койнасского сельского поселения, решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения, издает постановления администрации Койнасского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Койнасского сельского поселения издает постановления главы Койнасского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Койнасского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Койнасского сельского поселения, а также муниципальных служащие Койнасского  сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Койнасского  сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Койнасского сельского поселения.

   5. Устав Койнасского  сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Койнасского сельского поселения, имеют болеем высокую юридическую силу,  чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

   6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов  Койнасского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Койнасского сельского поселения и местной администрации Койнасского сельского поселения.

Статья  6.  Система  муниципальных  индивидуальных  правовых  

актов  муниципального  образования «Койнасское».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Койнасском  сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Койнасского сельского поселения – в форме постановлений  ;

глава Койнасского сельского поселения – в форме распоряжений главы Койнасского сельского поселения  и  распоряжений  местной администрации Койнасского сельского поселения;

председатель Совета депутатов Койнасского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Койнасского сельского поселения, а также муниципальные служащие Койнасского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Койнасского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Койнасского  сельского поселения.

3. Совет депутатов Койнасского сельского поселения принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Койнасского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Койнасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Койнасского сельского поселения, решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения, издает распоряжения администрации Койнасского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Койнасского сельского поселения. Глава Койнасского сельского поселения издает распоряжения главы Койнасского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Койнасского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Койнасского  сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья  7.  Вопросы  местного  значения  

муниципального образования «Койнасское» .

1. К вопросам местного значения Муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Койнасского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Койнасского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Койнасского сельского поселения;

4) организация в границах Койнасского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Койнасского сельского  поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Койнасском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Койнасского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и

 ( или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Койнасского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Койнасского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Койнасского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Койнасского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Койнасского Сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Койнасского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популиризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в собственности Койнасского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории Койнасского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Койнасском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Койнасского сельского поселения физической культуры и массового  спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Койнасского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Койнасского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Койнасского сельского поселения;

16) исключён

17) формирование архивных фондов Койнасского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Койнасского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Койнасского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Койнасского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Койнасского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Койнасского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Койнасского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Койнасского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Койнасского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Койнасского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Койнасского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Койнасского сельского поселения;

25) исключён

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Койнасского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Койнасского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Койнасском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального, лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года « 7-ФЗ»О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Койнасского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Койнасского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Койнасского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования

«Лешуконский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Койнасского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», а также о принятии осуществления ими части полномочий муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования  «Лешуконский муниципальный район» в бюджет Койнасского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Койнасского сельского поселения  подписываются главой Койнасского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения  решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

СТАТЬЯ 7.1 Права органов местного самоуправления Койнасского сельского  

поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Койнасского сельского поселения.

1.      Органы местного самоуправления Койнасского сельского поселения имеют право на:

1)      создание музеев Койнасского сельского поселения;

2)      исключить;

3)      совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Койнасском  сельском поселении нотариуса;

4)      участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)      осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до

     1марта 2005 года.

6)      создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории Койнасского сельского поселения.

7)      оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Койнасского сельского поселения;

8)      участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Койнасского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9)      создание условий для развития туризма.

     10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  №181-ФЗ     «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.      Органы местного самоуправления Койнасского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета Койнасского сельского поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Койнасское», осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

Администрация Койнасского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуются администрацией Койнасского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

Статья 8.  Осуществление  органами  местного  самоуправления муниципального образования «Койнасское» отдельных  государственных  полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Койнасского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Койнасского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Койнасского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Койнасского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Койнасского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Койнасского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Койнасского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Койнасского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Койнасского Сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. исключить.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Койнасского сельского поселения и глава Койнасского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения.

Глава  II.  Участие  жителей  муниципального  образования  «Койнасское» 

в  осуществлении  местного  самоуправления

Статья  9.  Формы  осуществления  местного  самоуправления 

жителями  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Жители Койнасского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

2. Жители Койнасского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Койнасского сельского поселения, муниципальных выборов главы Койнасского сельского поселения и депутатов Совета депутатов, голосования по отзыву главы Койнасского сельского поселения и депутатов Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Койнасского сельского поселения и преобразования  Койнасского сельского поселения.

3. Жители Койнасского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

4. Жители Койнасского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья  10.  Формы  непосредственного  решения  вопросов  местного  значения жителями муниципального  образования «Койнасское».  

1. Подготовка и проведение местного референдума Койнасского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Койнасского сельского поселения подлежит вопрос:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Койнасского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

Местный референдум Койнасского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Койнасского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Койнасского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издаёт или осуществляет глава Койнасского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата  Совета депутатов Койнасского сельского поселения, главы Койнасского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Койнасского сельского поселения принадлежит жителям Койнасского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Койнасского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Койнасского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Койнасского  сельского поселения;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Койнасского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Койнасского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения принадлежит жителям Койнасского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Койнасского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Койнасского сельского поселения и преобразования Койнасского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья  11.  Формы  участия  жителей муниципального  образования»Койнасское»

в  решении  вопросов  местного  значения

1. Жители Койнасского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Койнасском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Койнасского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Койнасском  сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Койнасском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Койнасском сельском поселении;

2. Обращение граждан в органы местного самоуправления:

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2) Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации. 

Глава  III.  Глава  муниципального  образования  «Койнасское»

Статья  12.  Глава  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Глава Койнасского сельского поселения возглавляет администрацию Койнасского сельского поселения.

2. Глава Койнасского сельского поселения представляет Койнасское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Койнасского сельского поселения.

3. Глава Койнасского сельского поселения избирается жителями Койнасского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажорной избирательной системе относительно большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Койнасского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Койнасского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Койнасского сельского поселения подконтролен и подотчётен жителям Койнасского сельского поселения и Совету депутатов сельского поселения.

4.1. Глава Койнасского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Койнасского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Койнасского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Койнасского Сельского поселения был избран.

6. Глава Койнасского Сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Койнасского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

8. Главе Койнасского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета Койнасского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Размер денежного вознаграждения главы Койнасского сельского поселения устанавливается  решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Койнасского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Койнасского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Койнасского сельского поселения с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения в соответствии и законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определённом решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения в соответствии с условиями, определёнными законом Архангельской области.

9. Финансовое обеспечение деятельности главы Койнасского сельского поселения осуществляется только из бюджета Койнасского сельского поселения.

Статья  13.  Компетенция  главы муниципального  образования »Койнасское».  

1. Глава Койнасского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Койнасского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Койнасского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Койнасского сельского поселения;

3) определяет основные направления деятельности администрации Койнасского сельского поселения и организует ее работу;

4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Койнасского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Койнасского сельского поселения;

5) исключить;

6) исключить;

7) исключить;

8) подписывает договоры и соглашения от имени Койнасского сельского поселения;

9) назначает представителей Койнасского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

10) присваивает почетные звания Койнасского сельского поселения в порядке, установленном решением  Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койнасского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Койнасского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Койнасского Сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Койнасского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», и решениями Совета  депутатов Койнасского сельского поселения.

3. По вопросам своего ведения глава Койнасского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Койнасского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Койнасского  сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава Койнасского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», или решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Койнасского сельского поселения, принадлежит депутатам Совета депутатов Койнасского сельского поселения, главе Койнасского  сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Койнасского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная  численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Койнасского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Койнасского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

4. Глава Койнасского сельского поселения представляет Совету депутатов Койнасского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Койнасского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

5. Глава Койнасского сельского поселения представляет Совету депутатов Койнасского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Койнасского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья  14.  Прекращение  полномочий  главы  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Полномочия действующего главы Койнасского сельского поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы Койнасского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Койнасского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Койнасского  сельского поселения;

11)  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования,  осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)  утраты Сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования  или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Койнасского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Койнасского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Койнасского сельского поселения констатируется Советом депутатов Койнасского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «2», «7», «9» пункта 2 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Койнасского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Койнасского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Койнасского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Койнасского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом «10» пункта 2 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Койнасского сельского поселения Совет депутатов Койнасского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Койнасского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Койнасского  сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья  15.  Ответственность  главы  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Ответственность главы Койнасского сельского поселения перед населением Койнасского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Койнасского сельского поселения.

2. Совет депутатов Койнасского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Койнасского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Койнасского сельского поселения.

3. Глава Койнасского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья  16. Временное исполнение  обязанностей  главы  

муниципального  образования «Койнасское»

1. Совет депутатов Койнасского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Койнасского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Койнасского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Койнасского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2.Временно исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Койнасского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации Койнасского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Койнасского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Койнасского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

 3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения  или иного соответствующего правового акта, констатирующего ( устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Койнасского сельского поселения - по основаниям, предусмотренному подпунктами «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения  о назначении временно исполняющим обязанности главы Койнасского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4.Временно исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принятия присяги вновь избранным главой Койнасского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Койнасского сельского поселения,- по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области. Уставе Койнасского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления Койнасского сельского поселения, решениях Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья 16.1 Исполнение обязанностей главы Койнасского сельского поселения.

1.                       В случаях, когда глава Койнасского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации поселения.

Исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2.                       Обязанность заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения или распоряжением главы Койнасского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае. Если исполнение обязанностей главы Койнасского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации поселения или распоряжением главы Койнасского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Койнасского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения не требуется.

3.                   Совет депутатов назначает исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Койнасского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Койнасского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе Койнасского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Койнасского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов Койнасского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

Глава  IV.  Совет  муниципального  образования  «Койнасское»

Статья  17.  Совет  депутатов  муниципального  образования  «Койнасское»

1.Совет депутатов Койнасского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Койнасское».

2.Совет депутатов состоит из десяти депутатов.

3.Совет депутатов Койнасского сельского поселения одного созыва избирается жителями Койнасского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Койнасского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Койнасского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Койнасского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Койнасского сельского поселения).

4.Совет депутатов Койнасского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Койнасского сельского поселения осуществляется администрацией Койнасского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Койнасского сельского поселения осуществляется только из бюджета Койнасского  сельского поселения.

5.Совет депутатов Койнасского сельского поселения несет ответственность перед населением Койнасского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья  18.  Организация  деятельности  Совета  депутатов  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Совет депутатов Койнасского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Сельского поселения, если он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Койнасского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Койнасского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Койнасского сельского поселения принимает решения и по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Койнасского  сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Койнасского  сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Койнасского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Койнасского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Койнасского  сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой Койнасского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Койнасского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского  сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Койнасского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов  Койнасского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Койнасского  сельского поселения.

9. Из своего состава Совет депутатов избирает Председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов Койнасского  Сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

3) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Койнасского сельского поселения, которая утверждается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

4) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

5) подписывает и обнародует решения ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья  19.  Компетенция  Совета  депутатов  муниципального  образования «Койнасское»  в  сфере  нормативно-правового  регулирования

1. Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Койнасского  сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Койнасского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Койнасского  сельского поселения):

1) принимается Устав Койнасского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Койнасского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Койнасского сельского поселения;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Койнасского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Койнасского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Койнасского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Койнасского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Койнасского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Койнасского сельского поселения, утверждается генеральный план Койнасского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Койнасского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Койнасского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Койнасского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Койнасского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Койнасского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения;

13) заключается со стороны Койнасского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Койнасского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Койнасского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Койнасского сельского поселения;

15) исключить

16) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

17) осуществляется толкование положений Устава Койнасского сельского поселения;

18) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Койнасского сельского поселения;

19) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Койнасского сельского поселения;

20) учреждаются почетные звания Койнасского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

21) принимается решение об удалении главы Койнасского сельского поселения в отставку.

2.1. Совет депутатов Койнасского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Койнасского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Койнасского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Койнасского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Койнасского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Койнасского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Койнасского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Койнасского  сельского поселения.

Статья  20.  Порядок  принятия  решений  Совета  депутатов  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Койнасского сельского поселения,  депутатам Совета депутатов Койнасского сельского поселения, главе Койнасского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Койнасского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная  численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Койнасского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Койнасского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения о бюджете Койнасского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Койнасского сельского поселения только администрацией Койнасского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Койнасского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Койнасского сельского поселения только по инициативе главы Койнасского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения СоветадепутатовКойнасского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Койнасского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения, подписываются председателем Совета депутатов Койнасского сельского поселения и направляются главе Койнасского сельского поселения.

3.1. Решение Совета депутатов направляется главе Койнасского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Койнасского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения регулируются Уставом Койнасского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья  21.  Компетенция  Совета  депутатов  муниципального  образования «Койнасское»  в  сфере  индивидуального  правового  регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Койнасского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Койнасского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Койнасского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Койнасского сельского поселения, местной администрации Койнасского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения и подписывается главой Койнасского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Койнасского сельского поселения, по которым принимаются решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Койнасского сельского поселения и выборов главы Койнасского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Койнасского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Койнасского сельского поселения или депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койнасского сельского поселения, преобразования Койнасского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Койнасского сельского поселения;

5) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Койнасского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Койнасского сельского поселения;

6) принятие решения об удалении главы Койнасского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а»-«в» пункта 3 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения регулируются Уставом Койнасского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

6. Решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения об удалении главы Койнасского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения об удалении главы Койнасского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Решение ненормативного характера Совета депутатов Койнасского сельского поселения об удалении главы Койнасского сельского  поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья  22.  Компетенция  Совета  депутатов  муниципального  

образования  «Койнасское»  в  сфере  контроля

1. Совет депутатов Койнасского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Койнасского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Койнасского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов Койнасского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Койнасского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Койнасского сельского поселения и иных подведомственных главе Койнасского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов Койнасского сельского поселения вправе направлять главе Койнасского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Койнасского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Койнасского  сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Койнасского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Койнасского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Койнасского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения вправе направить главе Койнасского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Койнасского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Койнасского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Койнасского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Койнасского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Койнасского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

5. Совет депутатов Койнасского  сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Койнасского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Койнасского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Койнасского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Койнасского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Койнасского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Койнасского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Статья  23.  Внутренняя  организация  Совета  депутатов  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов

2. Совет депутатов Койнасского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья  24.  Прекращение  полномочий  Совета  депутатов  муниципального образования  «Койнасское»  действующего  созыва

1. Полномочия Совета депутатов Койнасского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Койнасского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Койнасского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Койнасского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

4) преобразования Койнасского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Койнасского сельского поселения;

5) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Койнасского сельского поселения.

       6)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

      7)   увеличения численности избирателей Койнасского сельского поселения более чем

 на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Койнасского сельского поселения или объединения  Койнасского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Койнасского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Койнасского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

4. исключить.

Статья  25.  Депутат  Совета  депутатов  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Депутатом Совета депутатов Койнасского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов Койнасского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Койнасского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Койнасского  сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Койнасского сельского поселения осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств местного бюджета Койнасского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения, работающего по трудовому договору ( служебному контракту), от работы с сохранением места работы ( должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Койнасского сельского поселения, работающему по трудовому договору ( служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения;

4)  возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Койнасского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельностиСовета депутатов Койнасского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенногоСоветом депутатов Койнасского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Койнасского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Койнасского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов Койнасского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Койнасского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в  Совете депутатов Койнасского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения,  муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Койнасского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Койнасского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Койнасского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Койнасского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Койнасского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Койнасского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Койнасского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) исключить;

12) исключить;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Койнасского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Койнасского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава  V.  Администрация  муниципального  образования  «Койнасское»

Статья  26.  Администрация  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Администрация Койнасского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Койнасского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Койнасского сельского поселения.

Администрация Койнасского сельского поселения состоит из главы Койнасского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Койнасского сельского поселения.

3. Администрация Койнасского  сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Койнасского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койнасского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Койнасского сельского поселения исполняет на территории Койнасского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Койнасского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Койнасского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Койнасским сельским поселением, решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения,  распоряжения главы Койнасского сельского поселения.

4. Администрация Койнасского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Койнасского сельского поселения осуществляется только из бюджета Койнасского сельского поселения.

5. Администрация Койнасского сельского поселения несет ответственность перед населением Койнасского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6.Глава Койнасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования »Койнасское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Койнасского сельского поселения, издаёт постановления местной администрации Койнасского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койнасского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Койнасского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Койнасского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Койнасского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Койнасского сельского поселения, главе Койнасского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Койнасского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Койнасского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Койнасского сельского поселения затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию ( обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Койнасского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Койнасского сельского поселения.

Постановление администрации Койнасского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья  27.  Структура  администрации  

муниципального  образования «Койнасское»

1. Структура администрации Койнасского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения по представлению главы Койнасского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Койнасского сельского поселения подчиняются главе Койнасского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья  28.  Организация  муниципальной  службы  

в  муниципальном  образовании  «Койнасское»

1. Муниципальные служащие Койнасского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления Койнасского сельского поселения) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Койнасского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Койнасского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Койнасского сельского поселенияс учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Койнасского сельского поселения Совет депутатов Койнасского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Койнасское»;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Койнасское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов Койнасского сельского поселения.»;

«Статья 28.1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Койнасское»

1. Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Койнасского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности ревизионной комиссии Койнасского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Койнасского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Койнасского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета  Койнасского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета  Койнасского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Койнасского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Койнасского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Койнасского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Койнасского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Койнасского сельского поселения, а также муниципальных программ Койнасского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Койнасском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Койнасского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Койнасского сельского поселения и главе Койнасского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Койнасского сельского поселения и решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

6. Ревизионная комиссия Койнасского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Койнасского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Койнасского сельского поселения.

7. Совет депутатов Койнасского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» полномочий ревизионной комиссии Койнасского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Койнасского сельского поселения не формируется.

Статья 28.2 Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Койнасского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов муниципального образования «Койнасское»,  главы Койнасского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума Койнасского сельского поселения,  голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Койнасское», главы Койнасского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койнасского сельского поселения и преобразования Койнасского сельского поселения.

  2.Избирательная комиссия Койнасского сельского поселения является муниципальным органом Койнасского сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Койнасского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Койнасское», могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Койнасского сельского поселения составляет пять лет . Если срок полномочий избирательной комиссии Койнасского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального образования «Койнасское».

5. Избирательная комиссия Койнасского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Койнасского сельского поселения осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Койнасское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также на основе предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района и территориальной комиссии.

7.Совет депутатов муниципального образования «Койнасское» обязан назначить  половину от общего числа членов избирательной комиссии Койнасского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

         б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

               8. Совет депутатов муниципального образования «Койнасское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Койнасского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Лешуконского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Койнасского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Койнасского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Лешуконского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Койнасского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Лешуконского муниципального района, члены избирательной комиссии Койнасского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района.

9.Предложения избирательной комиссии Лешуконского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи.

Глава  VI.  Экономическая  основа  местного  самоуправления

муниципального  образования  «Койнасское»

Статья  29.  Муниципальное  имущество  

муниципального  образования  «Койнасское»

1. Муниципальное имущество Койнасского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Койнасского сельского поселения.

2. От имени Койнасского сельского поселения права собственника  осуществляют Совет депутатов Койнасского сельского поселения, глава Койнасского сельского поселения и администрация Койнасского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Койнасского сельского поселения и решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Совет депутатов Койнасского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Койнасского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Койнасского сельского поселения.

3. Совет депутатов Койнасского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Койнасского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Койнасского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Койнасского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Койнасского сельского поселения.

4. Совет депутатов Койнасского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Койнасского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Койнасского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Койнасского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Койнасского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Койнасского  сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Койнасскому  сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Койнасского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Койнасского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям, за исключением муниципальных унитарных предприятий Койнасского сельского поселения.

8. Администрация Койнасского сельского поселения под руководством главы Койнасского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Койнасского сельского поселения.

9. Администрация Койнасского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Койнасского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Койнасского сельского поселения представляется муниципальному Совету Койнасского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Койнасского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Койнасского сельского поселения, требуется принятие решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Койнасского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Койнасского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

12. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Статья  30.  Муниципальные  предприятия  и  

учреждения  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Для решения вопросов местного значения глава Койнасского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами , принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Койнасского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Койнасского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения осуществляются главой Койнасского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Койнасского сельского поселения, решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Койнасского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койнасского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Койнасского сельского поселения.

5. Совет депутатов Койнасского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Койнасского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Койнасского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Койнасского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Койнасского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Койнасского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Койнасского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Койнасского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья  31.  Бюджет  муниципального  образования  «Койнасское»

1. Администрация Койнасского сельского поселения под руководством главы Койнасского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Койнасского сельского поселения.

2. Проект бюджета Койнасского сельского поселения вносится администрацией Койнасского сельского поселения в Совет депутатов Койнасского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Койнасского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Койнасского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Койнасского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Койнасского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов  Койнасского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Койнасского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Койнасского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Койнасского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Койнасского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Койнасского сельского поселения осуществляется администрацией Койнасского сельского поселения.

5. Проект бюджета Сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Койнасского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения финансового года в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации  Койнасского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о бюджете Койнасского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Койнасского сельского поселения осуществляется администрацией Койнасского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Койнасского сельского поселения представляется местной администрацией Койнасского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Глава  VII.  Внесение  изменений  и  дополнений в  Устав

Статья  32.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав

1. Изменения и дополнения в Устав Койнасского  сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Койнасского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Койнасского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Койнасского сельского поселения, а также проекту решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Койнасского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. исключить;

        5. Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Койнасского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Койнасского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Койнасского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Койнасского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койнасского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Койнасского сельского поселения, применяется только к главе Койнасского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

6.Глава Койнасского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Койнасского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Койнасского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава  VIII.  Заключительные  положения

1. Устав Койнасского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Койнасского сельского поселения и Совета депутатов Койнасского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Койнасского сельского поселения и муниципальному Совету Сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Койнасского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Койнасского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Койнасского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Койнасского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Койнасского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Койнасского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Койнасского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Койнасского сельского поселения.

Текст устава удостоверяю

Глава муниципального образования «Койнасское»

«     25  » января 2013 года ___________________ Е.Н. Михеева

Подшито, пронумеровано и скреплено подписью и печатью

39(тридцать девять) листов


 

Дата создания: 04.09.2014 12:54

Дата последнего изменения: 27.10.2014 09:19

На главную страницу